Трейдеры утверждают о дальнейшем повышении стоимости автомобильного топлива в Таджикистане из-за роста мировых цен на нефть и повышения цен на ГСМ со стороны заводов-производителей.
Какие меры предпринимают власти страны и что предлагают специалисты?
Предварительный график повышения розничных цен одного из главных поставщиков ГСМ, который находится в распоряжении Nuqta.tj, показывает, что рост стоимости автомобильного топлива на заправках страны продолжится, минимум, до середины первой декады ближайшего месяца.
Так, цены на самого дешевого, а соответственно, наиболее востребованного бензина марки АИ-92 увеличиваются почти на 5%, а стоимость дизтоплива – на 10%.
| Продукт | Цена стелы сом./л. | |||||
| 06/10 | 09/10 | 20/10 | 25/10 | 30/10 | 05/11 | |
| Бензин -95 | 11,00 | 11,00 | 11,00 | 11,00 | 11,10 | 11,10 |
| Бензин -92 | 10,40 | 10,50 | 10,60 | 10,70 | 10,80 | 10,90 |
| ДТЛ | 9,60 | 9,60 | 9,80 | 10,00 | 10,20 | 10,50 |
Ожидается, что повышение будет проходить поэтапно, по мере поступления новых партий, которые отгружаются каждые пять дней.
Поставщики объясняют дальнейшее повышение стоимости топлива ростом мировых нефтяных котировок, отпускных цен заводов-производителей, а также плановыми ремонтными работами на нефтеперерабатывающих заводах России и Казахстана.
Ситуация на внутреннем рынке
Поставщики также отмечают зависимость розничных цен на бензоколонках от ситуации на внутреннем рынке Таджикистана: чем меньше будет топлива, тем выше поднимутся цены и наоборот.
А ситуация такова, что периодически с заправок исчезают отдельные виды топлива, в первую очередь, сжиженный газ, которым пользуются большинство автомобилистов из-за его сравнительно низкой стоимости. Цена на данное топливо, к слову, еще три года назад была почти в два раза ниже, чем стоимость бензина и дизтоплива, а сегодня данная разница составляет всего 25%.
Топливо на розничном рынке страны дорожало в течение этого года на небывалом до этого уровне. Рост цен наблюдался с самого начала года, но ускорился он в начале марта.
Подорожание горючего привело не только к повышению стоимости пассажирского транспорта, но и спровоцировало рост цен на другие товары, так как автомобильное топливо является ценообразующей продукцией: любой товар с оптовой точки до розничной доставляется автотранспортом, и, таким образом, расход топлива грузовиком становится частью себестоимости товара.
Согласно официальной статистике, розничная стоимость бензина за восемь месяцев этого года выросла на 58,9%, дизельного топлива (солярка) – на 39,4%, сжиженного газа – на 80%.
Власти наблюдают и указывают на внешние факторы
Власти республики, как и поставщики, объясняют подорожание ГСМ чисто внешними факторами: ростом мировых цен на нефть, подорожанием и нехваткой топлива в самих странах-экспортерах, увеличением стоимости грузоперевозок железной дорогой.
Периодическое отсутствие сжиженного газа на АЗС ведомства страны объясняют запретом на его экспорт в Казахстане, который является главным его поставщиком на таджикский рынок.
Неофициально также говорилось о вооруженном конфликте и последовавшем за ним в начале мая закрытии границы между Таджикистаном и Кыргызстаном, откуда ввозились контрабандные нефтепродукты по сравнительно низким ценам.
Антимонопольная служба с самого начала процесса подорожания ГСМ неоднократно заявляла о рассмотрении правительством страны мер для стабилизации ситуации на внутреннем рынке.
Говорилось, в частности, о диверсификации стран-поставщиков, подписании соглашений о поставках туркменских нефтепродуктов и газа, о переговорах по увеличению объема импорта ГСМ из Узбекистана.
При этом в Службе признавались, что в самом Узбекистане ощущается нехватка топлива, а приобретать его в Туркменистане можно только в больших объемах – посредством биржевых торгов, а этого таджикские поставщики не могут позволить себе, так как, кроме необходимости большого оборотного капитала, у них могут возникнуть проблемы с хранением и продажей продукции.
В целом, можно сказать, что власти для сдерживания цен никаких конкретных мер не предприняли. Разве что заблаговременно решили вопрос о заправке служебных машин чиновников, предоставив таможенные и налоговые льготы Агентству по государственным материальным резервам при правительстве. Данное ведомство, наряду с накоплением и хранением определенных государственных материальных запасов первой необходимости, занимается также обеспечением топливом автотранспорта госструктур.
Три решения одной проблемы
Топливная проблема является актуальным в течение уже восьми месяцев, и, следовательно, обсуждается на различных площадках всевозможными экспертами и околорыночными персонами. Из всех предложенных за это время вариантов для решения проблемы наиболее действенными кажутся три варианта, на которых мы будем останавливаться ниже.
Льготные поставки
Предоставление поставщикам, а по возможности также розничным продавцам (на АЗС),таможенных и налоговых льгот является самым реальным способом снижения цен на моторное топливо.
Специалисты утверждают, что ценообразование нефтепродуктов зависит, в первую очередь, от внутреннего налогообложения страны, а не от страны-производителя. И так оно и есть: в стоимости такой продукции налогов больше, чем самого топлива. Обосновывается это наносимым вредом нефтепродуктов окружающей среде.
К примеру, российский бензин на казахских заправках стоит дешевле, чем в самой России. Это связывается с тем, что налогообложение в России намного выше, чем в Казахстане. Так, ставка НДС в России составляет 20%, а в Казахстане – 12%. То же самое с акцизом, который, кстати, является главным «виновником» высокой стоимости, и другими налогами. В результате, в России 71% стоимости бензина на заправках формируют налоги, а в Казахстане только чуть более половины.
По налогообложению нефтепродуктов Таджикистан идет следом за Россией: в стоимость бензина на АЗС республики налоги в зависимости от его марки в среднем составляют 65%.
Таким образом, путем корректировки налогообложения, как при растаможке, так и на розничной реализации топлива, реально можно регулировать цены. Тем более, власти уже имеют определенный опыт в этом направлении: как было указано выше, предоставили преференции своему заправщику.
Однако, такая перспектива вряд ли нам светит, так как налогообложение нефтепродуктов является одним из главных источников пополнения бюджета.
Узбекский природный газ
Есть также достаточно реалистичное предложения относительно восстановления бывших Автомобильных газонаполнительных компрессорных станций, где до начала последнего десятилетия можно было заправиться природным газом. Согласно официальным данным, до прекращения поставок узбекского природного газа в 2012 году, в Таджикистане действовали 53 станций, в том числе 30 – в Душанбе.
Многие автовладельцы пользовались тогда природным газом – по меньшей мере, почти все так называемые маршрутки «Газель» в Душанбе заправлялись этим видом топлива.
Специалисты утверждают, что природный газ в качестве автомобильного топлива используется во всем мире, а в некоторых странах власти даже поощряют переход на этот более экологически чистый вид топлива.
Но главное преимущество природного газа для нас заключается в том, что стоит он в разы дешевле, чем другие виды моторного топлива.
Поставки узбекского природного газа возобновились еще с апреля 2018 года, причем приобретаем его со скидкой, к тому же власти Узбекистана неоднократно заявляли о готовности увеличить объемы поставок.
Никакие ограничения по использованию природного газа в качестве автомобильного топлива в законодательстве Таджикистана не существуют, а требования безопасности на АГНКС регулируются Техническим регламентом.
Правительству нужно всего лишь инициировать переход на природный газ, но опять же, налоговые поступления от дорогого топлива больше, и наоборот.
Собственный энергоноситель
Также существуют предложения относительно поэтапного перехода на электромобили, но это скорее всего, в среднесрочной или долгосрочной перспективе.
Дело в том, что у нас до сих пор существует нехватка электроэнергии в осенне-зимнем периоде, хотя страна располагает огромным потенциалом выработки, и в зависимости от поступления инвестиций создаются дополнительные мощности.
К тому же, предварительно нужно создать инфраструктуру зарядных станций.
Более того, электромобили нам сегодня и сейчас далеко не по карману, стоят новые такие машины свыше $20 тысяч, а за электрокар, к примеру, 2012 года выпуска нужно будет платить не менее $6 тысяч. И это средние цены в России, а растаможка на таджикской границе сделает такой транспорт еще дороже.
Можно, конечно, на примере Узбекистана и Кыргызстана давать импортные таможенные и налоговые льготы поставщикам такого авто.
В любом случае, специалисты уверены, что будущее за электрокарами, и с увеличением производства такой техники, ее стоимость будет снижаться.
К слову, китайская компания HongKong ZRSC Technology с декабря будущего года начнет производить электромобили в Ферганской области. В год планируется выпустить 10 тысяч таких машин.
При желании такие предприятия можно создать и в самом Таджикистане, предоставляя производителю налоговые преференции. Однако, как уже отмечалось, налоговые льготы – больная тема для правительства. Такие послабления предоставлены очень многим (равняются почти 30% годовому налоговому поступлению в бюджет), большинство из которых можно отнести в категорию «ничем необоснованных».
Дилшод Шараф
